Федор Опадчий: «Сценарные условия для актуализации Генсхемы нужно обсудить в широком профессиональном кругу»
Пресс-релиз
Председатель Правления Системного оператора Федор Опадчий в Совете Федерации на круглом столе по развитию электрогенерации рассказал сенаторам о предпосылках и процессе актуализации Генеральной схемы размещения объектов электроэнергетики до 2042 года.
Глава Системного оператора представил участникам мероприятия основные показатели перспективного развития энергосистемы, в соответствии с уже разработанными и принятыми базовыми документами перспективного планирования.
К настоящему моменту уже приняты решения по началу строительства 9,7 ГВт тепловой, 5 ГВт атомной и 1 ГВт гидрогенерации, а также 5,8 ГВт ветровых и солнечных электростанций и 350 МВт систем накопления электроэнергии. Среднегодовой объем вводов новой генерации в период 2031-2036 гг. запланирован на уровне 5,6 ГВт, а среднегодовой объем модернизации – на уровне 6,1 ГВт.
Генеральная схема, утвержденная Правительством России в декабре 2024 года, согласно законодательству, подлежит корректировке один раз в 3 года, а один раз в шесть лет должна быть разработана заново на следующий 18-летний период.
В настоящее время Системный оператор приступает к подготовке корректировки Генсхемы, которая должна произойти в 2027 году. Подготовительный этап предусматривает обсуждение с отраслевым сообществом, органами власти и другими заинтересованными сторонами новых сценарных экономических и технологических условий, возникших за последние два года, – с целью выработки исходных данных для корректировки планов.
«Сценарные условия для актуализации Генсхемы нужно обсудить в течение этого года в широком профессиональном кругу. До декабря необходимо разработать ключевые технико-экономические параметры и ограничения на основе собранной нами исходной информации, полученной от федеральных и региональных органов власти и субъектов отрасли», – сказал Председатель Правления Системного оператора.
Глава Системного оператора отметил два ключевых фактора, влияющих на корректировку стратегического документа перспективного планирования.
Во-первых, очевидно требуют изменения планируемые сроки ввода новых объектов гидроэнергетики, строительство которых для ввода в предусмотренные Генсхемой сроки, должно было уже начаться, но, к сожалению, этого не произошло.
Второй фактор – появление так называемого «нового спроса», не учтенного при разработке первого варианта Генсхемы.
«Сейчас в отрасли активно обсуждается проблема «нового спроса» на электроэнергию со стороны IT-сектора, в том числе искусственного интеллекта. Два года назад такого ожидаемого спроса для вычислительных мощностей, в частности, искусственного интеллекта, не прогнозировалось. Перед всеми нами сейчас стоит ключевой вопрос: каким образом адаптировать энергосистему к растущим потребностям ИТ- и ИИ-отрасли — нужно ли строить дополнительные генерирующие мощности и в каком объёме. Задача эта весьма непростая, поскольку на сегодняшний день в сфере информационных технологий и искусственного интеллекта отсутствуют конкретные планы комплексного развития, на которые энергетика могла бы опереться. То, чем мы располагаем сейчас, — это заявки отдельных, наиболее активных игроков ИТ-рынка, тогда как целостной картины и обоснованного отраслевого прогноза развития этого сектора, на основе которого энергетики могли бы оценить реальный объём дополнительной потребности в электроэнергии, пока не существует. Тем не менее мы отчётливо понимаем, что спрос со стороны ИТ- и ИИ-индустрии в определённом объёме неизбежно сформируется», – сказал Федор Опадчий.
Кроме того, важной темой для обсуждения является продление сроков эксплуатации действующей тепловой генерации, построенной еще в период СССР.
«Для предотвращения дефицита мощности мы вынуждены были оставить в работе часть генерации, которая планировалась к выводу. Но этот ресурс не бесконечен и под эти мероприятия необходима отдельная программа финансирования. В условиях «дорогих денег» и высокой нагрузки на экономику от новой стройки мы пошли на этот шаг, однако надежность такого оборудования будет снижаться, а риски аварийности — расти. Поэтому мы рассматриваем это исключительно как временную меру. Впоследствии нам предстоит вернуть этот «долг» перед отраслью: начиная с 2031 года продленные мощности должны быть замещены. Следовательно, объем модернизации будет еще выше, чем заложено в текущем прогнозе», – отметил Федор Опадчий.
Круглый стол на тему «Стратегические направления развития энергогенерации в Российской Федерации: модернизация, диверсификация и технологический суверенитет» был организован Комитетом Совета Федерации по экономической политике.
